日本众议院表决通过设立“国家情报局”法案 意在为修改和平宪法铺路？

当地时间4月23日下午，日本众议院全体会上表决通过了有关设置“国家情报局”的法案。该法案将移交参议院进行表决。

日本《读卖新闻》报道截图

日本首相高市早苗长期主张提升日本情报能力，并在自民党总裁竞选纲领中明确提出设立“国家情报局”的构想。与自民党联合执政的日本维新会也持相同立场，双方在2025年10月20日签署联合执政协议时，将创设该机构的方针正式写入政策纲领。

今年3月，日本政府通过决议，向国会提交相关法案，拟新设以“国家情报会议”为核心、“国家情报局”为具体事务机构的“双层架构”情报机制。

目前，日本情报活动由多个部门分散负责，主要包括隶属内阁官房的内阁情报调查室、外务省的国际情报统括官组织、防卫省的情报本部及警察厅的相关部门等。尽管这些机构在必要时会向2014年成立的国家安全保障局提供情报，但日本政府一直感到缺乏统一机制，无法有效整合情报活动。多名日本政府消息人士透露，高市早苗推动设立“国家情报局”，旨在构建类似美英等国的情报一体化管理架构。

中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员项昊宇在接受总台资讯《闪评》栏目专访时分析认为，高市政府推动设置“国家情报局”的真实目的是强化首相对国家安全保障权力的全方位掌控，进而为安保政策转型与修改和平宪法铺路。